政協(xié)第十三屆黔東南州委員會(huì)第一次會(huì)議
發(fā)布日期:2022年01月08日
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一、現(xiàn)狀分析
2021年2月3日至5日,習(xí)近平總書(shū)記到貴州視察時(shí)強(qiáng)調(diào),優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,科學(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理,不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。因此,貴州堅(jiān)持走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。但我們也清醒看到,在疫情和經(jīng)濟(jì)下行的雙重影響下,金融服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著較大困難和挑戰(zhàn),如:綠色產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)上未發(fā)力、綠色信貸政策保障上未建立、綠色金融服務(wù)體系未健全和綠色金融稅收優(yōu)惠政策上未完善。針對(duì)目前綠色金融存在的突出問(wèn)題,綠色金融體系亟須社會(huì)各方共同推進(jìn)和完善。同時(shí),農(nóng)信社作為地方法人金融機(jī)構(gòu),我們緊緊圍繞“四新”主攻“四化”,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)加大綠色信貸投放力度,助力全省綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作建議
第一,強(qiáng)化綠色政策宣傳引導(dǎo)。
在國(guó)家“大生態(tài)”政策和“十四五”規(guī)劃指引下,以綠色為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了快速發(fā)展期,圍繞碳中和、碳達(dá)峰戰(zhàn)略,各級(jí)各部門(mén)應(yīng)加大綠色發(fā)展政策的宣傳力度,構(gòu)建持續(xù)、高效、快捷、準(zhǔn)確的綠色評(píng)價(jià)體系,逐步將綠色指標(biāo)納入企業(yè)健康生產(chǎn)發(fā)展、獲取金融機(jī)構(gòu)信貸政策支持的關(guān)鍵考量。
第二,健全綠色金融服務(wù)體系。
針對(duì)當(dāng)前綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以圍繞綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心,進(jìn)一步建立健全綠色金融服務(wù)體系。一是信貸資金上重點(diǎn)向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,確保綠色企業(yè)最大限度獲得綠色金融資金支持。二是綠色產(chǎn)業(yè)上做好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作,開(kāi)通綠色產(chǎn)業(yè)申貸“綠色通道”,構(gòu)建“快審快批”綠色審批機(jī)制。三是支付手段上暢通結(jié)算渠道,全方位推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。四是抵押擔(dān)保上創(chuàng)新?lián)7绞?,探索拓寬綠色資源抵押擔(dān)保,真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì),“綠水青山”轉(zhuǎn)變成“金山銀山”,助推貴州綠色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
第三,建立綠色發(fā)展保障機(jī)制。
大力發(fā)展綠色金融已經(jīng)是貴州各金融機(jī)構(gòu)的普遍共識(shí),但客觀上我省許多綠色產(chǎn)業(yè)底子薄、發(fā)展后勁不足,缺乏有效保障機(jī)制,這在一定程度上制約了我省綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)上,建議州政府從政策頂層設(shè)計(jì)上,考慮建立綠色發(fā)展資金池,為綠色信貸、綠色債券等企業(yè)融資提供擔(dān)保,幫助企業(yè)降低融資成本。同時(shí),建議州政府考慮建立金融機(jī)構(gòu)綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金上、監(jiān)管政策不良容忍度上、央行再貸款政策支持上、專項(xiàng)綠色信貸稅收優(yōu)惠上給予綠色金融機(jī)構(gòu)支持與激勵(lì),通過(guò)政府政策驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
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