關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的工作建議
發(fā)布日期:2022年01月08日
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2021年,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞“四新”主攻“四化”,奮力推動(dòng)工業(yè)大突破、城鎮(zhèn)大提升、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)大招商、人才大匯聚,把既定的目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。要堅(jiān)持做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量并重,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合實(shí)際,當(dāng)前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷下降,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人材、經(jīng)營(yíng)人材、管理人材普遍缺少,存在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式競(jìng)爭(zhēng)力較弱、傳統(tǒng)生產(chǎn)方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏相關(guān)資源、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不完善等問(wèn)題。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,存在“小牛拉大車(chē)”,力不從心的現(xiàn)象。因此,如何提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人員數(shù)量、質(zhì)量,加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,是當(dāng)前需要思考的重要課題之一。
建議:
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。圍繞當(dāng)前“四化”發(fā)展總體要求及各縣市“一村一品”需要,要加快推進(jìn)個(gè)人經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)模式向龍頭帶動(dòng)、聯(lián)合發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)由“特點(diǎn)”向“亮點(diǎn)”到“經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化。
(二)加強(qiáng)社會(huì)資源整合助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年,全州推進(jìn)“三社聯(lián)建”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過(guò)“信用社+合作社”與“供銷(xiāo)社+合作社”的“雙線(xiàn)模式”,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展提供了生產(chǎn)發(fā)展的有力支持。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)信息和技術(shù)支持等方面仍然存在一定局限性。因此要加大社會(huì)資源整合,將更多支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政部門(mén)納入,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更精準(zhǔn)的信息、更實(shí)惠的服務(wù)、更前沿的技術(shù),持續(xù)壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。
(三)強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前黔東南村集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展需求弱、資產(chǎn)利用率低、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏發(fā)展資金等問(wèn)題。一是要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為核心,主動(dòng)幫助地域優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯的富村、強(qiáng)村建立以特色產(chǎn)業(yè)為核心現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。按照試點(diǎn)先行模式,將娛樂(lè)、參觀(guān)、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,探索打造一批“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。二是加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍,積極鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、高校畢業(yè)生、外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)發(fā)展。通過(guò)提供優(yōu)惠政策、健全配套設(shè)施等激勵(lì)措施為引進(jìn)高質(zhì)量人才,夯實(shí)行社競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金支持,財(cái)政資金要向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“注入”,做好資金的管理和考評(píng),實(shí)現(xiàn)資金“動(dòng)起來(lái)”,鄉(xiāng)村“富起來(lái)”。
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