關(guān)于油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議
發(fā)布日期:2022年01月08日
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黔東南州是我省最大的油茶種植區(qū)和產(chǎn)區(qū),油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有著極其重要的意義和作用。
一、油茶產(chǎn)業(yè)是總書記關(guān)心的脫貧致富產(chǎn)業(yè)
總書記一直關(guān)心油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動了油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2015年兩會期間,習近平總書記在參加江西代表團審議時,要求國家有關(guān)部委調(diào)研扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年兩會期間,總書記在參加河南代表團審議時,指出:茶油是個好東西,要大力發(fā)展好油茶產(chǎn)業(yè)。2019年9月,總書記在河南光山縣對油茶產(chǎn)業(yè)考察時,提出殷切希望:利用荒山推廣油茶種植,既促進了群眾就近就業(yè),帶動了群眾脫貧致富,又改善了生態(tài)環(huán)境,一舉多得。要把農(nóng)民組織起來,面向市場,推廣“公司+農(nóng)戶”模式,建立利益聯(lián)動機制,讓各方共同受益。要堅持走綠色發(fā)展的路子,推廣新技術(shù),發(fā)展深加工,把油茶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。2021年9月,總書記對油茶產(chǎn)業(yè)作出批示,重點發(fā)展以油茶為主的木本糧油,保障國家糧油安全??倳浀囊笠髧谕袨橛筒璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向,近年來我國油茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)成為“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”、“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照。
二、油茶產(chǎn)業(yè)是國家、省、州重點打造的綠色產(chǎn)業(yè)
今年的中央農(nóng)村工作會議中,除了穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量等工作,一項任務尤為引人矚目:會議通稿三次強調(diào)大豆和油料,要擴種、增產(chǎn)。在國際油料及衍生品價格飛漲的大環(huán)境中,此舉對保證糧油安全,將中國人的飯碗牢牢握在自己手里有著多重意義。油茶等作物因產(chǎn)量穩(wěn)定,豐產(chǎn)期長,不占耕地等優(yōu)勢,在中國南方已得到大面積推廣。
國家先后出臺《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》、《全國大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等,為全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了路徑。2019年以來,我省將油茶列入全省深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,出臺了《省委省政府領(lǐng)導領(lǐng)銜推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作制度》,成立了油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組,由省領(lǐng)導領(lǐng)銜推進,安排省級財政專項資金對油茶產(chǎn)業(yè)進行獎補,油茶產(chǎn)業(yè)在貴州發(fā)展有基礎、有條件、有優(yōu)勢,有潛力。
我州油茶栽培有近千年歷史,是國家重點油茶產(chǎn)區(qū)之一,特別是近10年來,州委州政府高度重視油茶產(chǎn)業(yè)。2020年《黔東南州油茶特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案(2020-2021年)》出臺,有效帶動群眾就業(yè)和持續(xù)增收。
目前,我州累計在天柱、黎平、錦屏、從江、榕江、岑鞏、三穗、黃平、鎮(zhèn)遠、施秉、劍河、臺江12縣種植油茶約140萬畝,預計今年采摘油茶籽約4萬噸,總產(chǎn)值達11億元。由于油茶經(jīng)營主體小而散、資金投入不足,導致重種輕管、管理粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、加工能力不足,最終導致經(jīng)濟效益低。當前,我州未建立油茶果、茶籽、茶油產(chǎn)品交易中心,導致油茶種植戶、小微加工企業(yè)等經(jīng)營主體出現(xiàn)銷售難題。因此,不斷加大對油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度對于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
建議:
一、針對新種油茶林給予政策支持和補助。建議對新造林按每年300-500元/畝的標準進行撫育管護補助,連續(xù)支持4年,逐步引導生產(chǎn)經(jīng)營主體高標準種植,實現(xiàn)新造油茶林成林豐產(chǎn)。
二、針對全州現(xiàn)有的低效林(約40萬畝)進行撫育改造,建議低效林改造按每年600元/畝補助,連續(xù)支持3年,確保低效林改造出產(chǎn)量、出效益。
三、搭建平臺,建設油茶產(chǎn)品線上線下交易中心。建成“平臺+金融+經(jīng)營主體+種植戶+終端客戶”為一體的油茶供應鏈平臺,實現(xiàn)金融助推我州油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興。
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