關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率的建議
發(fā)布日期:2022年01月08日
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2021年11月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),力爭到2025年,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率從67.5%提高到80%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著增強,市場競爭力大幅提高,基本接近發(fā)達(dá)國家水平。2021年,我州農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為48.26%,低于全國全省平均水平,跟發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平差距還很大。這充分體現(xiàn)了我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、不優(yōu)不強的問題,也是我州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個制約因素,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率應(yīng)作為當(dāng)前和今后一個時期我州推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一項重點任務(wù)。為此,特提出以下建議:
一、大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞我州茶葉、油茶、中藥材、藍(lán)莓、百香果等精品水果等產(chǎn)業(yè),著力建成一批有規(guī)模、有效益的家庭農(nóng)場、合作社和產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū),為推進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,多元培育“農(nóng)業(yè)+”新興業(yè)態(tài)進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二、全面優(yōu)化營商環(huán)境。招引和培育一批自主創(chuàng)新強、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、行業(yè)地位領(lǐng)先的龍頭企業(yè),圍繞重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成立服務(wù)專班,抓調(diào)度、抓服務(wù)、抓督導(dǎo)、抓宣傳,重點解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈存在的難題,補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,鼓勵支持龍頭企業(yè)同業(yè)整合、兼并重組、跨縣聯(lián)盟合作,帶動各類中小微農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展。著力完善利益聯(lián)結(jié)機制,健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶共生共享發(fā)展模式,把產(chǎn)業(yè)鏈的主體留在鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民分享更多價值鏈的收益。
三、深化體制機制改革,發(fā)揮財政資金杠桿作用,實施出臺相應(yīng)扶持和激勵政策,帶動更多社會資本投入農(nóng)業(yè),形成市場需求主導(dǎo)、財政優(yōu)先支持、金融重點傾斜、社會廣泛參與的多元化投入格局,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工藝改進(jìn)、智能改造、兼并重組、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌培育等,讓政府作用更有效、市場作用更有力。
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