關(guān)于發(fā)揮商協(xié)會的職能作用加快助推我州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的建議
發(fā)布日期:2022年01月08日
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內(nèi)容和辦法:
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,客觀上需要功能更強(qiáng)的溝通宏觀面和微觀面的中間協(xié)調(diào)層,在政府與市場主體企業(yè)之間有一個中間組織,這個組織就是商協(xié)會。商協(xié)會是政府工作的支持者,他服務(wù)于政府,服務(wù)于企業(yè),在政府與企業(yè)之間發(fā)揮著無法替代的作用。商協(xié)會比政府更加接近企業(yè),特別是中小企業(yè),更熟悉企業(yè)界出現(xiàn)的問題和困難,能夠在政府的利益與企業(yè)的要求之間做出平衡。商協(xié)會不是一個行政管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu),因此能更加靈活地做出決策,對中小企業(yè)提供及時提出援助意見。市場經(jīng)濟(jì)越成熟越發(fā)達(dá),市場經(jīng)濟(jì)體制越健全越完善,就越需要商會組織發(fā)揮中介作用。
當(dāng)前,我州各縣市的商協(xié)會組織存在的困難和問題:一是溝通政府及有關(guān)部門的渠道還不夠暢通。二是商協(xié)會職能尚未明確,工作難以開展。三是思想認(rèn)識不到位,商協(xié)會沒有明確的權(quán)利和義務(wù),沒有為企業(yè)解決問題的方法和手段。企業(yè)的重要決策和需要解決的問題仍然依賴于政府,由于無法作為,所以對企業(yè)無吸引力。四是自身建設(shè)不強(qiáng),工作思路不清,工作力度不大。
建議:
一是提高認(rèn)識,高度重視商協(xié)會工作。用好“放管服”改革的政策措施,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理變?yōu)殚g接管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,支持中介組織履職盡責(zé),發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是政府向社會組織購買服務(wù),明確社會組織的職責(zé),在政策法律框架內(nèi)賦予社會組織一定的權(quán)利,并出臺對社會組織的考核辦法和措施,實現(xiàn)“大社會,小政府”的格局,改變大包大攬,什么都管不好的局面,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。
三是建立商協(xié)會決策參與機(jī)制,制定重大經(jīng)濟(jì)社會決策,涉及企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī),重大投資項目政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件時、聽取和吸納合理的意見和建議。
四是政府要提高重視和關(guān)心商協(xié)會工作,每年最少能夠組織一次民營企業(yè)新春座談會、民營企業(yè)家座談會、優(yōu)化營商環(huán)境座談會、邀請商協(xié)會代表參加,聽取商協(xié)會的意見建議。
五是出臺關(guān)于支持商會發(fā)展的意見。激發(fā)和發(fā)揮好商協(xié)會的職能作用、幫助企業(yè)解決實際難題、引導(dǎo)企業(yè)助推我州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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